“直到现在，我的车子还没有找回来哦！”前天下午，一提起自己被“拐跑”的富康车，车主张先生就气不打一处来。据了解，虽然租车行老板严孟生因涉嫌巨额诈骗已被警方刑拘，但目前仍有多辆私家车下落不明。张先生说，当初自己信任严老板是因为觉得其车行规模较大，而且在业界经营了7、8年，“应该没有任何风险”，结果到最后才幡然醒悟：这些都是车行老板的空手道把戏。
　　为何会有那么多的私家车大军涌现在汽车租赁市场？没有营运资质的私家车“投资”到租车行业又将面临哪些风险和危机？
　　私车挂靠被打压，车行起码垮一半
　　“我们这条街上有几家租车行，虽然有竞争，但每家都还做得可以。”40岁的包先生在万年场开了一家汽车租赁公司，他告诉记者，近几年来，在日益火爆的春节探亲、假日经济效应、商务需求、公车制度改革的推行等多方面因素的刺激下，汽车租赁业有了很大的市场空间，面对汽车租赁这块诱人的蛋糕，很多人都想分上一块。
　　据了解，我国1998年颁布的《汽车租赁管理暂行规定》中规定，要经营汽车租赁必须配备汽车不少于20辆，且汽车车辆总价值不少于200万元，租赁汽车应是新车或达到一级技术等级的在用车，并具有齐全有效的车辆行驶证件。“但实际上，很多租车行没有那么多车，只能吸纳私家车挂靠来‘充门面’。”一位业内人士披露说，目前成都市符合有关规定的租赁汽车只有1000多辆，而实际投入经营的在2000辆以上，从事汽车租赁的汽车数量是“正规军”的２倍以上。
　　“不准用私车挂靠？那成都的租车行起码要垮一半。”昨日，当记者提出质疑时，金沙车站附近某汽车租赁公司负责人肖先生苦笑着说，“小租车行不可能养那么多车，都是用私家挂靠车来支撑。”据知情人士称，租赁车中的野车一般是私车挂靠公司，或有些单位的公车利用假日挂在租车行找饭吃。甚至租车行在买车时就上成私人户头，这样便可逃过控办费、运营费等，还可减少安检、年检带来的烦恼。
　　一位租车行老板对记者说，由于公司不需要给这些私家车办理营运证，给汽车办理保险的险种也不全，再加上不需要缴税和支付工商等相关费用，因此价格比正规租赁的车辆每天要便宜３０～５０元，一辆公开出租的私家车每月可少交各种费用300多元。他还直言不讳地告诉记者，以后他也将把公司户头的车逐渐变成私车，这样才有“竞争实力”。他说：“现在没有挂靠车的租车行已绝种了。”
　　一家公司地址在芳草街的汽车租赁公司负责人向记者“吹嘘”：“我这里什么车都有，很多都是私家车，要比其他租赁公司便宜二三十元。”另一家汽车租赁公司的负责人也向记者坦称，汽车租赁公司有私家车加盟，这是业内公开的秘密，既不需要到有关部门登记，公司、车主、租车者也都有实惠。他举例说，一辆捷达私家车挂靠在汽车租赁公司，一个月一般出车两三次就有５００元以上的收入，养车基本不成问题；一些车主更是乐此不疲，长期把车挂靠在租赁公司，月收入都在3000元以上，成为典型的“黑租赁”。因此，至少80％的租车行做着这种两厢情愿的“擦边球”生意。
　　别让小钱蒙蔽双眼
　　在采访中，一提到私家车租车佣金的比例收益，不少车主立即眼睛发光，心里美滋滋的，毕竟每月多出1000多元的固定收益，远比银行存款利息高，也比炒房来得快，不仅减轻了自己的养车压力，也是一笔不菲的收入啊。其实，对于汽车租赁这样一个新兴的“朝阳行业”，很多私家车主并不了解它的经营模式和行业规范，单纯地以为这是一种低投入、高回报的投资方式，常常忽略了汽车租赁行业的潜在风险。
　　一位办案民警说，实际上，严老板的骗术并高明，如果私家车主多个心眼，详细了解对方的经济状况及偿还能力，查看对方是否拥有一定的动产或不动产资本，也就不会上当。我们也相信，如果不是车行严老板的拐车潜逃事件，还会有更多的迷途车主前仆后继地做着这种出租发财美梦。不过，最让人感到心痛的，还是车主法律意识的淡薄。调查中，记者询问了十多位受害车主，竟然没有一个人知道私家车参与运营并收费属于无证经营的黑出租行为，“非法营运？我连车子都租给别人，自己怎么运！难道我们赚点小钱都不行。”得知非法营运的顶格罚款是3万元，一位车主还义正词严地“反驳”记者。
　　“天上不可能掉下馅饼”。现在，只要上网简单搜索一下，你就会发现很多汽车骗租的案子，花样虽然层出不穷，但绝大多数的共同点还是车主不明业界行情，不懂政策法规，只图眼前蝇头小利，被车老板的花言巧语蒙蔽过关，掉进租车行设置的重重陷阱，最终导致自己血本无归。“入市有风险，投资需谨慎。”对于不少老股民来说，这是一句套话，但对于目前还在幻想“借车生财”的车主来说，也许就是一句深刻的警示。
　　私车挂靠 隐患多多
　　对于租赁公司来说，使用挂靠车自己不摊成本，而车主似乎也可以收点“闲钱”，好像是“双赢”的事，然而业内人士表示，私家车“挂靠”风险巨大，千万要慎行。
　　公安机关：私车出租易被利用
　　“私家车出租的风险不可忽视。”光华派出所祝敏探长解释说，在公安管理方面，如果私家车主将车子租给租赁公司，而租赁公司进行转租，一旦租车人违法犯罪，公安机关就把租来的车辆当作犯罪工具予以没收，致使无辜的私家车主遭受惨重损失。同时，一些不法分子租到私家车后，发现车辆行驶证上的车主是私人的，往往会以相同姓名来伪造车辆的其他证件，然后以较低的价格当给一些典当行套现，或者直接出售给私人。交易时如果不去交管所立即办理过户手续，一般很难发现伪造证件的真假。
　　法律人士：私车租赁属非法营运
　　“私车租赁，就是变相的非法营运。”四川鼎立律师事务所的周涛律师认为，因为私家车出租后就会出现盈利情况，车的性质发生了变化，已经由非营运车变为营运车，这样车主就必须纳税，否则就是偷税。同时，个人自用车是不能进行经营的，在租赁期间如发生重大交通事故，即使双方签订私人免责协议，法律上也是不认可的，这种免责协议也是无效的，车主也将承担连带赔偿责任。
　　保险：不在赔偿范围拒赔
　　“目前，还没有一家保险公司有涉及汽车诈骗的险种，它也不属于盗抢险的赔偿范围。”对于张先生等私家车主的遭遇，人保财险的田女士表示“很同情”，不过她强调，营运车的保险远远高于私家车拿到营运车的保额，是不可能的，保险公司甚至会以此为理由拒绝理赔，所以一旦涉及租车公司诈骗私家车的情况，保险公司都不会赔偿。
　　法院：当心黑租赁诈骗私车
　　近日，青羊区法院一审宣判了一起汽车租赁合同诈骗案。开“黑租赁公司”的吴某被判处有期徒刑6年，并处罚金5万元。吴某是属于开店骗车主的类型。去年，吴某在没有实际投入注册资金的情况下，七弯八拐成立了一家汽车租赁公司，随后刊登了招聘驾驶员的广告，对应聘者收取押金作为周转资金。随后，吴某采用与车主签订汽车加盟合同、从其他汽车租赁公司租用车辆等手段，骗得轿车3辆，然后再抵押给他人，得赃款数十万元。
　　另外，除了吴某这种属于开店骗车主的类型外，还有扮顾客骗租赁公司的私家车类型。而且一般情况下，租赁公司对待车辆会不平等，肯定会优先出租自己的车，“挂靠私家车”只有靠边站，影响租金收入。车辆租赁的磨损会比较大，公司还会要求车主签署苛刻的合同，几年下来车主的收益不会太大。
　　车主苦衷A
　　私车闲置太亏本，不如挂靠来赚钱
　　对于自己的私家车，车主们向来倍加爱惜，为何现在又会忍痛割爱，“委身”于租赁公司？“放在家里还不是亏本，还不如拿来出租。”胡女士也是受骗车主之一，她说，当初为了方便接送孩子上学，买了辆富康车代步，但直从去年搬家之后，住家离学校近了，富康车就经常“沉睡”车库，成了闲置车。开始她也想把车卖了，但当二手车卖了实在心疼，不卖又得“捧”着，即使开得少也要承担一笔费用，让她陷入了两难的困境。
　　据了解，近年来，成都的私家车以几近“疯狂”的速度递增，截至今年末，每100户家庭就拥有9辆私家车，但数据显示，成都的私家车利用率并不高，居民约85%的工作出行和65%的非工作出行都选择公共交通系统，汽车平均一天有几乎15小时都是闲置的。调查显示，有65%的车主表示买车时欠考虑，太仓促，买了车却发现养车成本太高，压力之下只好把车“供奉”起，其中女性车主还占了多数。而有48%的车主因个人原因，买车后用不了几回，比如个人职务晋升，享受到企业的公车待遇等，于是，自家的私车便长期闲置了。
　　随着成都“闲车”的出现及增多，如何处理这些闲置时间较长的“睡眠车”，成了很多车主的头等大事。“挂靠在租车行，也是迫不得已呀！”胡女士说出了不少车主的苦衷。但是，当记者告诉她私家车如果没有营运证，参与租赁并收费属于无证经营的黑出租行为时，胡女士显得非常惊讶，连称自己不知道有这样的规定。
　　记者体验B
　　正规车行也难免，私车租赁暗中搞
　　19日下午，记者以一名车主的身份，对成都的几家汽车租赁行进行调查。顺城大街某大型汽车租赁公司里，一开始，工作人员听说记者想把自己闲置在家的“雨燕”拿出来租赁，连连摇头：“不行哦，按法律规定，私车不能租赁。”不过，当记者表示可以少收点租金时，工作人员立即显得很热情，悄悄将记者拉到一边，低声说道：“1000元/月，每个月准时打在你账户上。”见记者嫌钱少，工作人员开始解释：“我们租车公司的车都安了GPS了，还有租赁户口，有营运证，你的车用来经营我们要冒风险的。”随后，该人士给记者拿出专门打印的“外部车辆挂靠合同”，回报方式有两种，一是按天数租，也就是零租，公司拿走租金收入的15～20%。二是车主每个月拿固定数额等区分），车则由公司全权使用。但是车辆的养路、审验、维护等费用却全由车主自己负责。该工作人员说：“这种合作关键是双方信任，我们要对得起客户。”
　　不过，记者细心浏览之后发现，租赁协议里并未注明车子丢失或被租车人拐跑等的损失由哪个来承担的具体赔偿条款和细则。“这个我们不敢给你保证。”工作人员面露苦色说道。
　　私家车挂靠在租车行，一旦出事，责任谁来承担？就此问题，其他几家租车行给出了不同的答案。有的租车行说，车是你的，当然由车主承担责任；另一家说，他们要求挂靠的车辆必须投保，出了问题由保险公司来埋单；也有租车行说，租车行与车主有协议，出了问题由租车行负责。而对于私车营运是否还需要缴纳税费的问题，没有一家租车行的协议书涉及这一问题。
　　黑！这租车行吃车
　　一家规模颇大的汽车租赁公司，竟然没有一辆车是自己的，而用来经营出租的车子全部是“挂靠”在车行名下的私家车。2007年，青羊警方破获了一起特大诈骗案，本市一家知名租车行老板，因赌博欠债拐走了10多辆、总价值上百万的私家车被抓获，重大案情引起了众多成都车主的关注。而记者通过深入调查后发现，私家车挂靠租车行，在业内已经是公开的秘密，不少车主把自己的闲置车放到租赁公司收租金，甚至认为这是一种不错的投资方式，却忘记了这种“甩手掌柜”背后所隐藏的风险。面对这一新兴现象，有关部门称已引起高度关注，目前正在酝酿新的管理办法。
　　案例回放
　　老板赌球欠债拐走10余私家车
　　2007年3日早上，家住东御河的张先生突然接到一个惊人的消息：已拖欠他数月借车租金的“广旺汽车租赁行”老板严孟生，离奇失踪了！手机打不通，车行大门紧锁，而自家临时放在车行租赁的富康车也没了影踪！与此同时，和张先生有同样遭遇的还有18个私家车主，他们都将自家闲置的奥迪A6、本田雅阁、伊兰特等车子出借给这家租赁行，并收取每月数额不等的出租金，而这些车子以目前市场价折旧后估算，也要100多万元。
　　4日凌晨2时，九眼桥附近某酒吧内，昏暗的灯光下一中年男子独自豪饮。“不许动！”一声厉呵，十多名便衣民警冲进酒吧，将该男子团团包围，经过一个多月的艰苦侦察，青羊公安分局经侦大队与光华派出所刑警中队终于将拐走10多辆私家车的幕后黑手———严孟生挡获。据其交代，他卷车潜逃的原因是因为赌球欠下巨债，于是将挂靠在自己车行的10多辆私家车全部抵押给了他人以支付欠账。
　　像这种自己无车、借用他人车辆而办的租车行究竟多不多？而非法将没有营运资质的私家车“投资”到租车行业又将面临哪些风险和危机？
　　新规正在酝酿之中
　　成都汽车租赁业专业委员会一位常务理事向记者坦言，成都市汽车租赁业曾经有过长达两年的“管理真空”，因为1998年发布的《汽车租赁业管理暂行规定》明确了由交通部门负责汽车租赁业的管理，但2004年出台的《中华人民共和国道路运输条例》中，未对“汽车租赁”作出任何规定。之后的两年时间内，也未有相关行政法规出台。基于此，市交委交管处停止了汽车租赁的所有业务，全市100余户汽车租赁户、2000多辆租赁车，两年内均处于无部门主管的状态。不但影响了市场经营秩序，而且存在重大安全隐患，也导致今天吸收私车挂靠对外租赁等严重问题。现在，根据重新修订的《四川省道路运输管理条例》，客运机动车租赁经营重新纳入交通行业实行备案管理。根据相关规定，租车行不得使用挂靠车和下线车从事租赁经营活动，违者将依法予以严处。
　　“这是一个怪圈。”成都市道路运输协会汽车租赁专委会何宁庆提出了警示，“一方面，闲置的私家车在不断增多贬值，车主茫然、苦恼，另一方面，想用自己的私家车赚点外快，加盟到租车队伍又是违规的。”专家建议，买车不需要赶潮流，而是要根据自己的实际需要来选择，买不买车需要务实的心态，否则家中的闲置车辆也会增加自己的负担。
　　“部分私家车主变相租赁的做法，已经构成了非法营运。按照有关规定，可以给予5000元至3万元的罚款。”市交委执法大队一位负责人说，交管部门早就明确表示，无出租汽车运营证的社会车辆不能收费运营，私家车参与运营并收费属于无证经营的黑出租行为。闲置私家车在成都演变成非法营运，这是最近客运市场出现的新情况，按规定是不允许的，但目前执法取证的难度比较大。
　　据成都市交委交通运输管理处货运科透露，这种情况将很快改观。目前，针对行业不规范问题及管理漏洞，他们正在酝酿新的管理办法，而出台的新办法将在近期通过新闻发布会公布。同时，市交委交管处从1日至30日期间，一直都会对全市客运机动车租赁经营业户进行集中备案，严把租赁车辆准入关。