虎门轮渡每年客运量约1100万人次,春运约120万人次,粤港澳航线每年客运量约600万人次,春运约70万人次,琼州海峡每年客运量约1400万人次,春运约150万人次,汽车约19万辆次,再加上数百个渡口春运期间的900万人次,数十个重点封闭水域的旅客100万人次,构成了河网密布之下广东水上春节运输的现实。广东水路春运也成为全国春运的主战场和最繁忙的地区之一。
广东春运工作于10日结束,今年的春运除了保安全,还力争畅通与高效,以高质量服务做好亚运年的春运。
突出重点 层层盯防
记者在采访广东海事局局长梁建伟时谈到广东的水上春运,他告诉记者,广东海事应对春运工作共分五个阶段进行,分别是宣传发动阶段、企业自查阶段、安全检查阶段、统一执法阶段和加强现场监管阶段,而针对不同阶段特点,则有不同的工作要求。
在《广东海事局春运工作方案》中,记者看到,针对广东水上春运的特点,广东海事局抓住了“五船”和“一网一峡一通道两口两区”的重点。“五船”即客船、油船、危险品船、化学品船、砂石运输船及施工船等5类重点船舶的检查,“一网一峡一通道两口两区”即珠三角水网,琼州海峡,南北航线通道粤东段,珠江口、渡口,旅游区、桥区水域等重点水域。
针对重点水域,最大海巡船之一的“海巡31” 、45米系列海巡船包括“海巡151”、“海巡152”、“海巡153”、“海巡154”等,呈星状值守在珠江口水域、琼州海峡、粤东、粤西等96个重点海域。部分水域加强海事直升机巡航监管力度,以保证陆海空立体巡航联合行动的有效性。据统计,春节期间共出动海事直升飞机和固定翼飞机9架次,飞行时间17小时,分别对广州进出港主航道、东江、西江、北江通航干流水域、交通管制区、通航密集区、港口、桥区、渡口等重点水域进行监管。仅“海巡31”单船,就累计巡航里程870海里,沿途通过AIS和VHF询问检查船舶共168艘,发现和纠正未按规定使用AIS船舶16艘,检查航标44次,确保全国最繁忙水域之一的珠江口春运安全有序。而随着春运的结束,以上监管力量仍严阵以待,确保“两会”期间安全。
抓住源头 关注异常
广东海事数据显示,整个春运期间,广东海事局出动海事执法人员2万多人次,巡航船舶5000多艘次,车辆近6000多台次,对辖区参加春运的船舶进行了安全大检查,全部检查了参与营运的高速客船、全省889.5道渡口,具有营运资格的1325艘渡船。对在检查中发现的缺陷,要求改正缺陷后才允许参与营运。广东海事局副局长莫奇介绍说,正本清源,才能从根本上得到保障,广东海事局狠抓源头管理,开展安全隐患专项检查行动,是希望监管安全有力,船舶航行畅通高效。因此,对于通过安检的船舶船员,关注一切可能异常,进行积极防范与应对,则是整个春运期间的工作要求。
“据气象台预计,未来几天,受弱冷空气影响,我省大部分市县多雨雾,能见度较差,请各船舶落实好雾航措施,以策安全。”4日,刚准备开航的南沙至香港高速客轮“南沙18号”船长接到海事部门的提醒短信。据船长介绍,春运开始以后差不多每天都能收到几条海事部门关于天气、通航环境等安全提醒信息。
今年春运期间,全国天气状况普遍异常,华南则表现为大雾天气和寒潮大风等恶劣天气。在异常天气之下,渔船监管又是老大难问题。针对现实情况,广东海事局通过海岸电台、VTS、手机短信平台等向渔船商船播发航行通告或安全信息,日均播发信息5000多条;加强与海洋渔业管理部门的沟通协作,建立合作机制,无偿为渔政船、渔船接入AIS数据,提供电子海图,宣传进一步提高渔民和商船船员的安全意识和操作技能,同时倡导渔船一起结伴捕捞,以在事故发生时提高搜救成功率。
优质服务 畅通高效
“从珠江口到广州新沙港,我们的电煤运输船只用了不到3个小时。”3日,在天津畅明航运集团的“畅明6号”轮上,船长告诉记者,这次运输过程便捷、畅通,主要得益于一路上各部门大开“绿灯”,港口调度方面优先安排,引水方面及时到位,清道护航方面海事部门打造进港电煤船“高速航路”,重点保证并优先办理手续。
船长说,他们是3日早上6时开始从珠江口进港的。从桂山锚地、沙角水域、泥洲头水域直至广州新沙港,广州船舶交管中心全程主动提供服务,进行安全提醒监管,同时3艘海巡艇分航段全程实施清道护航,确保了“畅明6号”安全、快捷靠泊新沙港,比正常的进出港时间缩短将近两个小时。据了解,“畅明6号”轮此次从秦皇岛装载51000吨电煤到广州,相当于可以确保年均发电量占广东10%的虎门沙角电厂两天多的用煤量。
海南国际旅游岛的开发,吸引众多国内外游客来琼旅游,琼州海峡春运第一天安全运送旅客35094人次,比去年增长5%;汽车4458辆次,比去年增长9%。据湛江海事局负责人介绍,面对客流压力该局开通了旅客绿色通道,为客船、客滚船提供双优服务,开辟签证、查验绿色通道, 一次登轮集中办理海事业务,优先接受客船进出港报告、优先安排锚地、优先选择靠离码头、优先进行安全检查、优先办理船舶进出港签证、优先航道通行,做到:一切为了旅客、为了旅客一切、为了一切旅客。对于传统节日比较多的华南地区,水上出行人员剧增,海事通过优质的监管服务,实现春节期间辖区没有发生一起因为民俗活动而引起的水上交通事故。
明年的春运还将继续,广东能否继续巩固今年的成绩,向群众再交一份完美答案?广东海事有关负责人说:那明年春运再见分晓。